代付租金是否成立租赁关系？

不成立。

根据房屋租赁委托代理合同规定：

1、委托人将租赁房屋交付给受托人后，无论该房屋实际出租与否，受托人均应该按照约定的租金标准向委托人交付租金。

2、受托人可以自行设定房屋出租价格，高出部分归受托人所有。

3、租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。合同对租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式等条款进行了约定。