青苗费应该是归承包人所有,因为承包人在承包年限内每年必须向鱼塘权属人交纳一定的租金,承包人在承包鱼塘当中,需要投入一定的资金去进行经营,并从中获得利润,政府征收后,承包人不能再可以从中获得利润,这样就需要政府补偿给承包人,当然征收赔偿当中还有一笔就是土地赔偿款,这笔款就是归鱼塘权属人所有。
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