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国企采购属于政府招标采购的范围吗?

259 2023-12-05 15:58 admin

一、国企采购属于政府招标采购的范围吗?

不属于。

国有企业、国有控股企业之所以在政府采购法立法时没有纳入调整范围,是考虑到国有企业面广量大,在国民经济中地位重要,为了保证国有企业经营自主权的落实,所以并未纳入。

从国有企业采购部门了解到,政府采购法不适用国企采购,招标投标法管不住不招标的国企采购行为,国资委也鲜会考核国企采购绩效,国有企业采购行为约束力不强。

不能否认的是,虽然政府采购法和招标投标法中并没有对国企采购作出具体明确规定,但从形式上讲,很多国企采购都在依照这两部法律规范进行。国有企业使用公共资金进行招标采购不适用政府采购法。因国有企业不按照政府采购法规定的较为严格的采购程序进行采购。

二、政府招标采购合同

政府招标采购合同

政府招标采购合同是指政府与供应商之间在招标采购过程中签订的合同,用于明确双方的权利和义务、规范交付标的物和支付款项等相关事宜。政府招标采购合同的签订对于确保公平公正、透明高效的招标采购过程至关重要,同时也为政府和供应商提供了法律保障。

政府招标采购合同的重要性

政府招标采购合同作为一种法律文件,具有一定的法律效力。它不仅能够确保政府采购的公平性和合规性,也能够保护供应商的合法权益。政府招标采购合同的签订有助于规范招标采购活动,减少不必要的纠纷,保障采购过程的顺利进行。

政府招标采购合同通常包含以下重要内容:

  • 标的物的确定:合同需要明确标的物的名称、规格、数量、质量要求等详细信息,确保供应商按照合同约定交付标的物。
  • 交付期限和方式:合同需要规定标的物的交付期限和交付方式,确保供应商按时交付标的物,并且交付方式符合相关法律法规。
  • 付款方式和期限:合同需要规定支付款项的方式和期限,确保政府按照合同约定及时支付款项。
  • 质量保证和验收:合同需要明确供应商对标的物的质量负责,并规定验收标准和验收程序。
  • 违约责任:合同需要约定双方的违约责任和补偿方式,以防止合同的任何一方违约。

政府招标采购合同的主要条款

政府招标采购合同的主要条款是确保合同双方的权益和义务得到有效保障的重要依据。

标的物描述:合同应明确描述标的物的名称、规格、型号、数量等详细信息,以确保供应商按照合同约定交付标的物,避免供应商提供不符合需求的产品。

价格及支付方式:合同需要明确标的物的价格及支付方式,以确保政府按照合同约定及时支付款项,同时避免任何不必要的争议。

交货期限:合同需要规定标的物的交货期限,以确保供应商按时交付标的物,并为政府提供合理的时间安排。

质量保证:合同需要约定供应商对标的物的质量负责,并规定相应的监督和评估程序。同时,合同还可以约定质量保证期限和补救措施,以保证政府采购的标的物符合质量要求。

违约责任:合同需要约定双方的违约责任和相应的违约补偿方式,以应对合同的任何一方不履行合同义务的情况。

政府招标采购合同在招标采购过程中起到了至关重要的作用。只有通过签订合同,政府和供应商之间的权利和义务才能得到明确,合同才能够起到约束双方行为的作用。

政府招标采购合同的履行与解决纠纷

政府招标采购合同的履行是确保合同目标实现的关键环节,同时也可以避免潜在的争议和纠纷。

在履行政府招标采购合同过程中,双方应秉持诚实守信的原则,按照合同约定履行各自的义务。对于政府来说,应及时支付款项,按照合同规定接收标的物;对于供应商来说,应按时交付标的物,保证标的物的质量符合合同要求。

如果在政府招标采购合同的履行中发生争议或纠纷,双方应优先通过友好协商解决。如果协商达不成一致,可以寻求第三方独立仲裁机构的仲裁或通过法律途径解决纠纷。

总之,政府招标采购合同是政府与供应商之间规范采购行为的重要文件,对于确保公平公正、透明高效的招标采购过程起到了至关重要的作用。政府、供应商在签订合同时应认真履行各自义务,以确保合同的顺利履行。同时,在合同履行过程中,双方应保持沟通,及时解决可能出现的问题,以维护互信和合作关系。

三、政府采购需要招标吗?

自行采购不需要招标,采用询价方式采购。自行采购是政府采购的一种特殊组织形式。根据《政府采购法》及相关法律法规规定,对由未纳入集中采购目录内和属于分散采购限额标准以下的货物、工程和服务采购项目可由采购人自行采购。自行采购的实行,对于简化采购程序和流程,提高工作效率发挥了积极的作用。自行采购应在供应商数量的选择上,应选择不少于三家,通过进行质量和价格比较,最终择优选定。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十二条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。《中华人民共和国招标投标法》第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十二条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。

四、政府采购招标人终止合同后续怎么办?

政府采购中标后,供应商无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同,或者采购合同签订后,供应商擅自变更、中止或者终止政府采购合同的,按照《政府采购法》第七十七条规定,对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时按照《政府采购法实施条例》第七十六条规定,供应商该违法行为给他人造成损失的,依法承担民事责任。法律依据:《政府采购法实施条例》第七十二条 供应商有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任:……(二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;……(六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。第七十六条 政府采购当事人违反政府采购法和本条例规定,给他人造成损失的,依法承担民事责任。《政府采购法》第四十三条 政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。第四十六条 ……中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任。第七十七条 供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任……。

五、政府采购空调招标能否限定采购品牌?

政府采购招标中不能限定品牌。但在实际执行中经常有采购单位推荐2个及以上品牌现象,采购法只是做了原则性的规定,没有具体操作规定,推荐品牌有钻法律空子的嫌疑,确实茫然。

六、政府采购范围有哪些范围?

政府采购的范围:

1、采购主体:政府采购活动中的采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织。国家机关是指依法享有国家赋予的行政权力,具有独立的法人地位,以国家预算作为独立活动经费的各级机关。

2、采购资金:采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的,属于政府采购的管理范围。财政性资金包括预算资金、预算外资金和政府性基金。使用财政性资金偿还的借款,视同为财政性资金。

3、采购内容和限额:政府采购的内容应当是依法制定的《集中采购目录》以内的货物、工程和服务,或者虽未列入《集中采购目录》,但采购金额超过了规定的限额标准的货物、工程和服务。

七、政府采购谁招标谁付款?

政府采购资金是指采购单位为获取货物、工程和服务时支付的资金,包括财政性资金和与财政性资金相配套的单位自筹资金。

   政府采购资金实行财政直接拨付和单位支付相结合,专款专用。政府采购资金财政直接拨付是指财政部门按照政府采购合同约定,将政府采购资金通过代理银行直接支付给中标供应商的拨款方式。   政府采购资金财政直接拨付分为三种方式,即财政全额直接拨付方式、财政差额直接拨付方式和采购卡支付方式。   (l)财政全额直接拨付方式是指财政部门和采购单位按照先集中后支付的原则,在采购活动开始前,采购单位必须先将单位自筹资金和预算外资金汇集到政府采购资金专户;需要支付资金时,财政部门根据合同履行情况,将预算资金和已经汇集的单位自筹资金和预算外资金,通知政府采购资金专户一并拨付给中标供应商。   (2)财政差额直接拨付方式是指财政部门和采购单位按照政府采购拼盘项目合同中约定的各方负担的资金比例,分别将预算资金和预算外资金及单位自筹资金支付给中标供应商。   (3)采购卡支付方式是指采购单位使用选定的某家商业银行卡支付采购资金的行为。采购卡支付方式适用于采购单位经常的零星采购项目。

八、政府采购有监理招标吗?

一般采购项目有时不需要监理,如果采购的货物,工程和服务在标准额度以上的是需要监理的。

九、怎样下载政府采购招标文件?

一班性招标文件是要购买的, 部分省市的采购中心会把招标文件上传上网, 你只要进入到该采购中心网站(转载的网站,一般不会有文件下载),找到对应的采购公告,在附件处下载就可以了。 (PS:仔细查看采购公告)

十、政府采购招标需要哪些材料?

去招标公司投标需要准备的资料如下:

在招投标过程中,投标人参与的,大体上是两个过程即投标报名和开标。

一、报名前准备的资料和要求

1、报名时须提供的证件(须提供原件及盖红章复印件两份)

(1)入市投标报名单

(2)企业法人营业执照

(3)资质等级证书

(4)企业法人的身份证明(或法人授权委托书)

(5)建造师注册证书和安全考核合格证书

(6)安全生产许可证

2、证件的要求

(1)所有的证件复印件必须加盖公章,不能简单的复印。

(2)授权委托书必须是招标人规定的格式,注意时间要求、签章格式,授权期限。

(3)份数符合要求。

(4)营业执照必须为副本,不能是正本。

(5)所有证书应该在所载明的有效时期内。

(6)如果有的证书在年审、换证、升级、遗失期间,应该及时到相关管理部门出具相关证明。

二、开标

开标前应携带的所有资料在招标文件里有明确的要求,应仔细阅读,一些基本证件如下:

1、企业营业执照副本复印件。

2、针对此次投标活动的法人代表授权书原件和授权代表身份证明原件(身份证、军官证,其它证件无效)。

3、所投产品须提供产品质量监督检验部门出具的检测报告。

4、一些专业的认证证书复印件。

5、代理商须具有制造商针对本项目的授权书原件或代理证明原件。

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